Propuesta de Gestión de Modelos de Datos LADM-COL Catastro - Registro
Una buena administración del territorio se apoya en una correcta gestión de la información territorial y el fundamento de la gestión de la información es la administración de los objetos territoriales1 . Entre algunos de los ejemplos de objetos territoriales, se pueden mencionar un predio, un parque nacional natural, un área de protección ambiental, una zona de patrimonio cultural o arqueológico, entre otros.
La norma ISO 19152:2012 LADM por sus siglas en inglés (Land Administration Domain Model), propone un modelo de datos común mediante la estandarización semántica de la información territorial, con el propósito de facilitar la gobernanza y el intercambio de la información entre los sistemas que la gestionan. Además, define las posibles relaciones entre los diferentes objetos territoriales y los derechos, restricciones y responsabilidades asociados entre sí.
El estándar concibe que los registros son auténticos porque provienen de una fuente confiable y verdadera. Adicionalmente, operan bajo el principio de independencia legal, y, en consecuencia, el responsable de la gestión de la información tipificada como oficial debe ser la entidad que administra el objeto territorial.
A partir de este entendimiento, la estandarización en los registros facilita el desarrollo tecnológico mediante el uso de arquitecturas con un enfoque orientado por modelos (Model Driven Approach - MDA). El MDA separa la lógica de operación del negocio y de aplicación de la tecnología de las plataformas.
La adopción de la norma ISO 19152:2012 por parte de un país, implica la generación de un perfil nacional, que responde a la adecuación del estándar LADM de acuerdo con la normatividad vigente y aplicable en ese país. En el caso de Colombia, se ha generado el perfil LADM-COL2 como respuesta a las necesidades propias del territorio.
Las principales adecuaciones del estándar LADM al perfil LADM-COL son:
- Adaptación de prefijos de las clases principales del modelo. Ejemplo: LA_BAUnit a COL_UnidadAdministrativaBasica
- Definición de clases particulares para el contexto colombiano. Ejemplo: COL_FuenteEspacial
- Se suprimen algunas relaciones cíclicas. Ejemplo: LA_SpatialUnit
- Diseño e inclusión de definiciones de modelado para los objetos territoriales que se incluirán en el ecosistema de modelos. Ejemplo: COL_UnidadAdministrativaBasicaTipo en COL_UnidadAdministrativaBasica